রান্না-বান্না

দেখুন: অনুপ্রেরণামূলক জেলাগুলির অবিচ্ছিন্ন অগ্রগতির রেসিপি

দেখুন: অনুপ্রেরণামূলক জেলাগুলির অবিচ্ছিন্ন অগ্রগতির রেসিপি
ভারতের উচ্চাকাঙ্ক্ষী জেলাগুলি প্রোগ্রাম (এডিপি) দেশটির পিছিয়ে পড়া ১১২ টি জেলাতে গাড়ি চালনার রূপান্তরকরণের জন্য ভারত সরকার (জিওআই) এর অন্যতম উচ্চাভিলাষী প্রচেষ্টা is । প্রোগ্রামটি পাঁচটি মূল থিম - স্বাস্থ্য ও পুষ্টি; শিক্ষা; কৃষি ও জল সম্পদ; আর্থিক অন্তর্ভুক্তি এবং দক্ষতা উন্নয়ন; এবং বেসিক অবকাঠামো। 2018 সালে এডিপি আরম্ভ করার পর থেকে আকাঙ্ক্ষা জেলাগুলি প্রচুর…

ভারতের উচ্চাকাঙ্ক্ষী জেলাগুলি প্রোগ্রাম (এডিপি) দেশটির পিছিয়ে পড়া ১১২ টি জেলাতে গাড়ি চালনার রূপান্তরকরণের জন্য ভারত সরকার (জিওআই) এর অন্যতম উচ্চাভিলাষী প্রচেষ্টা is । প্রোগ্রামটি পাঁচটি মূল থিম – স্বাস্থ্য ও পুষ্টি; শিক্ষা; কৃষি ও জল সম্পদ; আর্থিক অন্তর্ভুক্তি এবং দক্ষতা উন্নয়ন; এবং বেসিক অবকাঠামো। 2018 সালে এডিপি আরম্ভ করার পর থেকে আকাঙ্ক্ষা জেলাগুলি প্রচুর অগ্রগতি করেছে। সম্প্রতি, ইউএনডিপি মূল্যায়িত প্রতিবেদনের শিরোনামে একটি আঞ্চলিক জেলা প্রোগ্রাম: একটি মূল্যায়ণ স্বীকৃতি দিয়েছে যে এই কর্মসূচির ফলে বিভাগীয় বৃদ্ধি এবং শাসন ও প্রশাসনের উন্নতি হয়েছে এবং “উদ্ভাবনী কৌশল” প্রয়োগের জন্য এটি প্রশংসা করেছে। প্রশ্নটি হ’ল, “এ জাতীয় উদ্ভাবনী কৌশলগুলি কী যা অন্যান্য অনুরূপ উন্নয়নমূলক উদ্যোগকে বাদ দিয়ে এডিপি সেট করে?”

সমবায় এবং প্রতিযোগিতামূলক ফেডারেলিজম
সমবায় ফেডারেলিজম রাষ্ট্র এবং কেন্দ্র দেশের উন্নয়ন লক্ষ্যগুলি উপলব্ধি করার জন্য একে অপরের সাথে সহযোগিতা বোঝায়। এটি কেন্দ্র এবং রাজ্যগুলির জাতীয় উন্নয়নের লক্ষ্যগুলিতে এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রকগুলির সাথে রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলির উদ্বেগ এবং ইস্যুগুলির পক্ষে ওঠার জন্য যৌথ দৃষ্টি নিবদ্ধ করার আহ্বান জানায়। অন্যদিকে প্রতিযোগিতামূলক ফেডারেলিজমের ধারণাটি কেন্দ্র এবং রাজ্যগুলির পাশাপাশি অর্থনৈতিক সুবিধার্থে রাজ্যগুলির মধ্যে প্রতিযোগিতার প্রচার করে। সমবায় ফেডারেলিজমে, রাজ্য এবং কেন্দ্রের মধ্যে সম্পর্ক অনুভূমিক, এবং প্রতিযোগিতামূলক ফেডারেলিজমে এটি রাজ্য এবং কেন্দ্রের মধ্যে উল্লম্ব এবং রাজ্যগুলির মধ্যে অনুভূমিক।

একটি প্যান-ইন্ডিয়া উদ্যোগ হিসাবে যা ইউনিয়ন এবং রাজ্য সরকারের প্রচেষ্টাকে একত্রিত করে, এডিপি সহকারী ফেডারেলিজমকে সমর্থন করে। এটি রাজ্যগুলিকে পরিবর্তনের প্রধান চালক হিসাবে ক্ষমতায়িত করে, যারা তখন এই জেলাগুলির জন্য উন্নয়ন লক্ষ্য চিহ্নিতকরণ ও লক্ষ্য নির্ধারণের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের সাথে কাজ করে। এই কর্মসূচি রাজ্যগুলির মধ্যে ইতিবাচক প্রতিযোগিতা প্রচারের মাধ্যমে প্রতিযোগিতামূলক ফেডারেলিজমের চেতনাকেও দুর্বল করে তোলে এবং সাধারণ লক্ষ্যগুলি উপলব্ধি করার লক্ষ্যে কাজ করার জন্য তাদেরকে চাপ দেয়। প্রতিযোগিতামূলক ফেডারেলিজম কেবল রাষ্ট্রকেই প্রতিযোগিতা করার জন্য নয়, একে অপরের কাছ থেকে শিখতে এবং আরও উন্নত অঞ্চলকে স্বল্পোন্নত অঞ্চলে অংশীদার করতে সক্ষম করে যাতে তাদের রূপান্তর করতে সহায়তা করে যা সমবায় ফেডারেলিজমের ধারণায় অবদান রাখে। সুতরাং, সমবায় এবং প্রতিযোগিতামূলক ফেডারেলিজমের সংমিশ্রণটি উচ্চাকাঙ্ক্ষী জেলাগুলিতে জ্বালানী ড্রাইভিং ট্রান্সফরমেশনে পরিণত হয়েছে।

( 3 সি পন্থা
সমবায় ও প্রতিযোগিতামূলক ফেডারেলিজমের চেতনার অনুগতভাবে, এডিপি বহুমাত্রিক পদ্ধতি গ্রহণ করে, 3 সি পন্থা বলা হয়, যা প্রোগ্রামের মূল নীতিগুলি গঠন করে। 3 সি এস একে অপরের সাথে সংযুক্ত এবং নিম্নলিখিতগুলির জন্য দাঁড়িয়েছে: –

(কেন্দ্রিয় এবং রাজ্য প্রকল্পের) রূপান্তর: একীকরণের নীতিটি সমবায় ফেডারেলিজমের ধারণাকে পুনরুদ্ধার করে, যেখানে রাজ্য সরকার এবং কেন্দ্র সরকার তাদের লক্ষ্যগুলি সাধারণ লক্ষ্যে রূপান্তরিত করে। কর্মসূচির সাফল্যের জন্য রূপান্তর অপরিহার্য, কারণ রাজ্যগুলির কেন্দ্রস্থল ক্ষমতা এবং কেন্দ্রের ঝুঁকি নীতিমালা ওভারল্যাপের দিকে পরিচালিত করে, প্রয়াসের নকল করে এবং এখতিয়ার ও সংস্থানসমূহের উপর ঝগড়া করে, বিশেষত আরও সমৃদ্ধ ও উন্নত রাষ্ট্র যারা যথেষ্ট পরিমাণে সজ্জিত রয়েছে তাদের ক্ষেত্রে তাদের নিজস্ব পরিকল্পনা এবং কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য।

ভারতের অর্ধ-ফেডারেল কাঠামো প্রায়শই কেন্দ্রের পক্ষে থাকা শক্তি ভারসাম্যহীনতার বিষয়ে তদন্ত করেছে, তবে রাজ্যগুলিতে স্থানিক বৈষম্যও স্বল্পোন্নত রাজ্যগুলিকে আরও বেশি সমর্থন দেওয়ার আহ্বান জানিয়েছে। রাজ্য সরকারগুলি পরিবর্তনের প্রধান চালক হিসাবে রাজ্য এবং কেন্দ্রের প্রয়াসকে রূপান্তর করার মধ্যবর্তী পথটি এডিপি গ্রহণ করে, যা ওভারল্যাপিং প্রচেষ্টার বিষয়টিকে সরিয়ে দেয় পাশাপাশি asতিহাসিকভাবে পিছিয়ে পড়া রাজ্যগুলিকে উন্নয়নে আরও সক্রিয় ভূমিকা নিতে দেয়।

সহযোগিতা (জেলা দল সহ কেন্দ্রীয় ও রাজ্য সরকারের নাগরিক এবং কর্মীদের মধ্যে): মূলনীতি রূপান্তর নাগরিক সমাজ এবং রাজ্য ও কেন্দ্রীয় সরকারের কর্মীদের মধ্যে নির্বিঘ্ন সহযোগিতা প্রয়োজন। নীতিগত রূপান্তর তৈরি করার জন্য, প্রোগ্রামটি প্রতিটি জেলার জন্য অতিরিক্ত সচিব / যুগ্মসচিব পদমর্যাদার একজন কেন্দ্রীয় প্রহরী অফিসার এবং রাজ্য সরকারের স্তরে অনুরূপ রাজ্য প্রভারী অফিসারের মনোনয়নের বাধ্যতামূলক করে। এটি সরকারের সকল স্তরে সহযোগিতা সহজতর করে, যার মাধ্যমে বৃহত্তর বিকেন্দ্রীকরণ অর্জন করা হয়, যা স্থল বাস্তবতাকে কৌশলগুলি অবহিত করতে দেয় এবং প্রতিটি জেলার প্রয়োজন অনুসারে স্থানীয় পরীক্ষাগুলি সক্ষম করে। এইভাবে, স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলি রূপান্তর শুরু করার জন্য কেন্দ্রীয় ও রাজ্য সরকারের সহযোগিতায় কাজ করে।

প্রোগ্রামটি আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থা এবং সুশীল সমাজের সাথে সহযোগিতাও উত্সাহিত করে। Traditionalতিহ্যবাহী অংশীদারী ব্যস্ততার পদ্ধতির বিপরীতে, এডিপি বাহ্যিক উন্নয়ন অংশীদারদের রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের মধ্যে একীভূত করে। তাই অংশীদাররা সরকারের প্রাতিষ্ঠানিক যন্ত্রপাতিটির বাইরে না গিয়ে কাজ করে। তারা তৃণমূলের প্রশাসনের মান উন্নয়নে, নাগরিক সেবা প্রদানের জন্য জেলা প্রশাসনের সক্ষমতা বাড়ানোর পাশাপাশি তাদের তথ্য বৈধতা প্রচেষ্টার মাধ্যমে কার্য সম্পাদন পরিচালনা এবং জবাবদিহিতা নিশ্চিতকরণে জড়িত রয়েছে। সুতরাং, এডিপির কাঠামোর সাথে সংযুক্ত বিরামবিহীন সহযোগিতা সিলো

প্রতিযোগিতা (জেলাগুলির মধ্যে) এ কাজ করার traditionতিহ্যকে ডুবিয়ে দিয়েছে: আকর্ষনীয় জেলাগুলির মধ্যে প্রতিযোগিতা চালানোর জন্য এডিপি-র মাধ্যমে মনিটরিং ড্যাশবোর্ড এবং মাসিক র‌্যাঙ্কিং ব্যবস্থা ব্যবহার করা হয়। জেলাগুলি যখন তাদের অগ্রগতি ট্র্যাক করতে সক্ষম হয় এবং তাদের পারফরম্যান্সকে তাদের সমবয়সীদের সাথে তুলনা করতে সক্ষম হয়, তখন তারা র‌্যাঙ্কিংয়ে আরও উপরে উঠতে তাদের প্রচেষ্টা উন্নত করতে উত্সাহিত হয়। এনআইটিআই অयोग কর্তৃক প্রকাশিত দুটি ধরণের র‌্যাঙ্কিং রয়েছে- সময়ের সাথে সাথে জেলা র‌্যাঙ্কিংয়ে বদল করে ডেল্টা র‌্যাঙ্কিং এবং বেসলাইন র‌্যাঙ্কিং বেসলাইন বছরের তুলনায় জেলার কার্য সম্পাদনকে ক্যাপচার করে। এটি জেলাগুলিকে তাদের লক্ষ্য লক্ষ্য রাখতে এবং আপেক্ষিক এবং পরম শর্তে অগ্রগতি করতে সহায়তা করে।

রিয়েল-টাইম মনিটরিং
এডিপি বাস্তব সময়ে “চ্যাম্পিয়নস অফ চেঞ্জ” ড্যাশবোর্ডে জেলার অগ্রগতি প্রদর্শনের জন্য ডিজিটাল প্রযুক্তি কার্যকরভাবে অর্জন করতে সক্ষম হয়েছে। ডায়নামিক ড্যাশবোর্ডগুলি জেলার কার্যকারিতা এবং তাদের বাস্তব লক্ষ্যবস্তু সহ মূল সূচকগুলিতে লক্ষ্যমাত্রা থেকে তাদের দূরত্ব ট্র্যাক করে। ড্যাশবোর্ড প্রতিটি সূচকটির জন্য একটি নির্দিষ্ট রাজ্যের মধ্যে সেরা পারফর্মিং জেলার জন্য বার্ষিক স্কোরগুলিও উপস্থাপন করে। ড্যাশবোর্ডের এই সমস্ত ফাংশন প্রতিযোগিতা জোরদার করতে কাজ করে। তদ্ব্যতীত, পাবলিক ডোমেনে ড্যাশবোর্ডের প্রাপ্যতা স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা উন্নত করে, যা শাসন প্রক্রিয়ায় নাগরিকের অংশগ্রহণকে উত্সাহ দেয়।

সুতরাং, এডিপি বেশ কয়েকটি উপায়ে স্থিতাবস্থা থেকে বিচ্ছিন্ন হয়। প্রোগ্রাম দ্বারা মোতায়েন করা প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো এবং উদ্ভাবনী চর্চাগুলি প্রচলিত পদ্ধতির বিষয়গুলিকে স্বীকৃতি দেয় এবং একটি নতুন পথকে জোর দেয় যা স্থল বাস্তবতার জ্ঞাত। প্রোগ্রামটি এমন একটি উদ্ভাবনী অনুশীলনের একটি শক্তিশালী সেটকে আবদ্ধ করে যা সেই পথের পাশাপাশি শেখার উপর ভিত্তি করে বিকশিত হতে পারে, পাশাপাশি অন্যান্য উন্নয়নমূলক প্রকল্পগুলিতে অনুরূপ পদ্ধতির অনুপ্রেরণা জাগিয়ে তুলতে পারে।

অমিত কাপুর ভারপ্রাপ্ত প্রতিযোগিতা ইনস্টিটিউট এবং স্ট্যানফোর্ড বিশ্ববিদ্যালয়ের পরিদর্শন পণ্ডিতের সভাপতিত্ব করছেন। হর্ষুলা সিনহা ভারতের প্রতিযোগিতা ইনস্টিটিউট গবেষক (

(অস্বীকৃতি: এই কলামে প্রকাশিত মতামত লেখকের মতামত here এখানে প্রকাশিত ঘটনা ও মতামত এর মতামতকে প্রতিফলিত করে না ) www.economictimes.com ।)

আরও পড়ুন

ট্যাগ

কমেন্ট করুন

Click here to post a comment